Entre enero y octubre de 2023, la Fiscalía reportó 1.129 hechos vinculados a los delitos que contempla la Ley 263. La Paz es el departamento en el que más prevalecen estos sucesos.

Bolivia registró más de mil casos vinculados a la Ley Integral contra la Trata y Tráfico de Personas.

Mientras no se encuentra el cadáver de una persona, como ocurre con Wilmer Alvin, el caso es tipificado por las autoridades como un delito de trata y tráfico.

Un reporte parcial de la Fiscalía específica que entre enero y octubre de esta gestión, las autoridades atendieron 1.129 hechos de este tipo.

Esta cifra, en promedio, equivale a por lo menos tres casos de trata y tráfico por día.

Disgregando las cifras de la Fiscalía, se evidencia que, de los 1.129 casos, 826 son de trata de personas y 43 de tráfico. Manejan los sucesos por separado porque hay diferencia entre ambos delitos.

El Protocolo de Palermo define la trata de personas como: "la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación".

Mientras que el tráfico es "la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material"

SITUACIÓN

La directora de la  especializada en Delitos de Violencia en Razón de Género y Juvenil, Daniela Cáceres García, compartió cifras a propósito del Día Mundial Contra la Trata de Personas, que se conmemora cada 30 de julio.

Aquel entonces emitió un informe en el que se observó un ascenso de estos hechos en el país.

“Ante el incremento de casos, es necesario redoblar esfuerzos y poder seguir trabajando para buscar la verdad histórica de los hechos, así también dar una protección integral a las víctimas. Responder como Estado ante los organismos internacionales, que estamos en la lucha contra la Trata y Tráfico de Personas como de los Delitos Conexos, a través de la coordinación, articulación y análisis que realizan los Fiscales Especializados”, explicó Cáceres.

Según los datos parciales, hasta julio de 2023, en el país se atendieron un total de 766 casos ingresados por Trata y Tráfico de Personas y Delitos Conexos, mientras que en la gestión 2022 se tuvieron 522 casos, en el mismo periodo, es decir que se evidenció un incremento de 196. Todos fueron atendidos en el marco de la Ley 263 (Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas).  

La mayor prevalencia de casos estuvo en el departamento de La Paz con 405, seguido de Santa Cruz 119, Cochabamba 105, Tarija 60, Oruro 31, Beni 22, Chuquisaca 13, Potosí 9 y Pando 2.

SEGUNDO ENCUENTRO NACIONAL

En conmemoración al Día Mundial de la Lucha Contra la Trata de Personas, Bolivia vivió un encuentro que reunió a los Fiscales Especializados en delitos de Trata y Tráfico de Personas de todos los departamentos del país, así como a otros actores que tienen como fin construir una propuesta de lineamientos institucionales para una investigación estratégica e inteligente en este tipo de delitos como de los conexos. La actividad contó con el apoyo de la Organización Internacional para la Migraciones (OIM).  

Abordaron puntos relevantes como la elaboración de un Plan de Acción Institucional, la capacitación de los fiscales especializados en delitos de Trata y Tráfico de Personas en la aplicación de protocolos o guías específicos, asimismo, la capacitación en el funcionamiento de los Equipos Multidisciplinarios Especializado (EME). También, establecieron espacios de coordinación interinstitucional con la Policía Boliviana, Migración y otros, para identificar las debilidades en las investigaciones en este tipo de delitos.

Bolivia tiene aliados internacionales en la lucha contra este delito

Esta gestión Argentina y Bolivia firmaron una Hoja de Ruta con acciones coordinadas contra la trata de personas.

Se trata de una Hoja de Ruta que establece 35 acciones coordinadas en la lucha contra la trata de personas, el tráfico de migrantes y delitos conexos, a desplegarse en una primera instancia entre los años 2023 y 2024. La firma y ejecución del instrumento se enmarca en la Plataforma Regional contra la Trata y el Tráfico de Personas.

El director operativo del Comité Ejecutivo de Lucha contra la Trata y Explotación de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas, Gustavo Vera, destacó el trabajo de los equipos técnicos que permitieron alcanzar este importante hito en las acciones bilaterales para la lucha contra estos delitos.

Además, calificó de fundamental el hecho de que los ministerios de Relaciones Exteriores puedan establecer los canales de coordinación adecuados, en el marco de las labores que permiten la protección y asistencia de sus connacionales.

"Será necesario que a partir de este punto de partida se instalen las mesas técnicas binacionales para gestionar acciones efectivas enfocadas a resolver problemas comunes en la prevención y lucha contra la trata de personas", finalizó.

Por su parte, en representación de la delegación boliviana, el ministro de Justicia y Transparencia Institucional del Estado Plurinacional de Bolivia, y titular del Consejo Plurinacional contra la Trata y el Tráfico de Personas, Iván Lima, señaló: "hemos considerado siempre que resultaba fundamental tener la Hoja de Ruta con Argentina (...) esta Hoja de Ruta contiene actividades binacionales que responden a resultados y productos que han trabajado los equipos en torno a áreas prioritarias como son la prevención, protección, reintegración, repatriación, persecución, sanción penal y planificación en la lucha contra la Trata de Personas y el Tráfico de Migrantes, a partir del acuerdo de 2015".

Como antecedente, cabe destacarse que la Hoja de Ruta tiene el objetivo de aplicar operativamente el acuerdo marco para la prevención e investigación del delito de trata de personas y la asistencia y protección de sus víctimas firmado por ambos países en el año 2015 y ratificado por la Asamblea Legislativa Plurinacional en 2016. Luego del intercambio de propuestas realizadas a partir del 2018, se consensuó la construcción de la Hoja de Ruta que contiene 35 acciones homologadas por Bolivia y Argentina, las mismas que responden a la normativa de las dos naciones.

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